zxcvb: 著力提高人口資源利用率（人口高質量發展支撐中國式現代化④）
著力提高人口資源利用率（人口高質量發展支撐中國式現代化④）
8 Sep 2023 at 04:19pm
近期召開的二十屆中央財經委員會第一次會議指出，“加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分佈合理的現代化人力資源，以人口高質量發展支撐中國式現代化”。當前，我國人力資源發展面臨哪些新形勢？如何把握優勢、應對挑戰、主動作為，著力提高人口資源利用率？記者專訪了中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮。
問：如何科學看待我國人力資源發展面臨的新形勢？
答：推進中國式現代化，必須認識、適應、引領我國人口發展的新常態，科學看待我國人力資源發展新形勢。
從我國適齡勞動力數量看，總量呈現逐步減少趨勢，但勞動力規模龐大的基本國情將長期存在。2022年我國16至59歲年齡人口雖比上年有減少，但仍穩定在8.76億人的巨大規模，勞動力供給仍然相對充裕。我們需要用好人口紅利窗口期，從促進就業規模增長向解決就業總量壓力、優化就業結構和提升就業質量並重轉型，使之成為中國式現代化的巨大發展優勢。
從我國勞動力質量看，春藥催情迷姦藥春藥商會春藥效果春藥成分春藥用法日本淑女剋星精華素女偉哥失憶水FM2日本性奮劑
整體素質持續提高，人力資本紅利正在加快形成。一方面，人口勞動力受教育水平持續提升，2020年，我國勞動年齡人口中高中及以上受教育程度人口達到3.85億人（佔43.79%）。目前，我國接受高等教育的人口已超過2.4億人，專業技術人才隊伍超過8000萬人，技能勞動者超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人。隨著技術技能型勞動者隊伍壯大、素質提高、空間佈局逐步優化，人力資本紅利正加快形成，能夠為高質量發展提供優質的人力資源支撐。
在人口紅利機會窗口向人力資本紅利轉變的過程中，勞動力數量固然重要，但勞動力的質量和勞動生產率更為重要。我國正處於由中等收入國家向高收入國家邁進的階段，經濟增長方式將向重視人力資本開發和提升勞動生產率轉變。中國改革開放長期的經濟高速發展使廣大勞動者的素質持續提升，技能水平不斷提高，擁有世界上任何國家都無法比擬的巨大的人力資本資源，這也為我國未來進一步增強“人力資本紅利”提供有效支撐。
問：如何加強我國人力資源開發利用？
答：人力資源是最積極最活躍的生產要素。面對新的發展形勢，迫切需要把高質量充分就業作為人力資源開發利用的主要途徑，穩定勞動參與率，提高人力資源利用效率，以人力資源高質量發展推動中國式現代化建設。
總體看，我國勞動參與率是比春藥催情迷姦藥春藥商會春藥效果春藥成分春藥用法日本淑女剋星精華素女偉哥失憶水FM2日本性奮劑
較高的，隨著老齡化進程加快，未來勞動參與率可能會有一定的下降。因此，建議根據時代變化研究新政策，穩定勞動參與率。一是出台積極的生育支持配套政策，加大對育齡婦女生育相關保障，構建生育友好型社會，有效穩定提高女性勞動參與率水平；二是深化教育學制改革，在提高勞動者受教育程度的同時，讓受過高等教育的優質人力資源提前得以釋放，提高年輕勞動者勞動參與率；三是製定完善的政策體系，鼓勵和支持老年人再就業。
實現高質量充分就業，還要著力解決就業結構性矛盾。就業結構性矛盾，指的是因經濟結構與勞動力結構不對稱引發的就業崗位供求之間的不匹配。從2010年開始，我國人力資源市場求人倍率開始高於1，且呈逐步遞增趨勢，結構性矛盾日益凸顯。
在產業轉型升級過程中，高層次研發人員、高技能人才和創新型複合型人才需求更為迫切。我們要堅持就業優先戰略，以推進高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線，通過大規模開展職業技能培訓，增強技能培訓的精準性和實效性，切實提高勞動者技能水平，更好滿足高質量發展需要。
問：如何科學看待我國人力資源發展面臨的新形勢？
答：推進中國式現代化，必須認識、適應、引領我國人口發展的新常態，科學看待我國人力資源發展新形勢。
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在人口紅利機會窗口向人力資本紅利轉變的過程中，勞動力數量固然重要，但勞動力的質量和勞動生產率更為重要。我國正處於由中等收入國家向高收入國家邁進的階段，經濟增長方式將向重視人力資本開發和提升勞動生產率轉變。中國改革開放長期的經濟高速發展使廣大勞動者的素質持續提升，技能水平不斷提高，擁有世界上任何國家都無法比擬的巨大的人力資本資源，這也為我國未來進一步增強“人力資本紅利”提供有效支撐。
問：如何加強我國人力資源開發利用？
答：人力資源是最積極最活躍的生產要素。面對新的發展形勢，迫切需要把高質量充分就業作為人力資源開發利用的主要途徑，穩定勞動參與率，提高人力資源利用效率，以人力資源高質量發展推動中國式現代化建設。
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